2010年兩會期間,云南代表團積極呼吁,云南建設“面向西南地區橋頭堡”的基本條件已經具備,建議把該戰略納入國家區域規劃之中。
云南省省長秦光榮在兩會期間透露,目前該規劃已經上報,近期有望獲得國家批復。
秦光榮說,在加快建設“橋頭堡”的過程中,轉變發展方式、調整產業結構是云南當前的重大任務。云南將對礦產、電力、生物、旅游等傳統支柱產業進行改造提升,使新材料新能源、生物制藥、先進機械制造、以旅游為龍頭的現代服務業發展成為戰略新興產業。他強調,在建設過程中,資本市場、上市公司應該大有作為。
分析人士指出,一旦該規劃獲批,云南相關產業將獲得發展機會。
勿在區域投資中迷失
青海柴達木循環經濟試驗區規劃日前獲批,再度引燃資本市場的區域投資熱情。
今年兩會期間,區域振興成為熱點。據中國證券報記者不完全統計,多個省份希望本地區振興規劃能進入國家戰略規劃層面。比如,云南的“面向西部橋頭堡規劃”、山東的“藍色半島規劃”、甘肅和青海的“蘭州-西寧經濟區規劃”、黑龍江的“大小興安嶺林區生態保護和經濟轉型規劃”。這意味著,繼海南等區域炒作熱點之后,資本市場還將迎來一大批新增區域投資熱點,區域投資主題有望貫穿全年。
但是,不是所有的區域振興規劃都能在資本市場上制造如海南板塊的投資熱潮,面對如此眾多的區域規劃,怎樣選中值得價值投資的區域?無疑,堅持“三特理念”,即選擇有特殊優勢的區域、該區域的特色產業、有特殊業績的企業,優中選優,才有可能在區域投資熱潮中把握住機會。
應該說,區域振興規劃都是立足于該區域的特殊優勢之上的。2009年以來,國家發展改革委牽頭編制了一批區域性規劃和文件,其中國務院已經批復的有13個。隨即也有聲音質疑,區域規劃出臺的速度過于密集,是否有重復建設、照顧地方利益的嫌疑。對此,發改委有關人士表示,密集出臺區域振興規劃是以推進重點區域、解決區域差距的目的為主,以便實現區域空間開發格局更加系統和完善。這些區域規劃立足于各地特長,同時兼顧區域協同的特點,不存在地區利益的照顧。因此,在選擇區域概念時,既要橫向比較各區域規劃的地域特長,又要縱向比較該區域在以往過程中出臺哪些區域規劃,側重點各是什么,是否有交叉,往往各項規劃的交叉點就是該區域的優勢。
各地資源、條件不同,積極發展的產業特色也不同,優選特色產業是區域主題投資的應有之義。區域規劃一般都會對本地區的傳統優勢產業進行大力扶持,并對本區域內的戰略性新興產業進行中長期規劃,使傳統產業的升級改造與新興產業的發展相結合。因此,在選擇區域內傳統優勢產業時,應考慮是否有產業升級的空間。
另外,不論是區域優惠政策怎樣傾斜,終都要體現在企業業績提升的角度上,因此,優選有特殊業績的企業尤為重要。而區域振興的落腳點,就在于使企業的經營能夠在優惠政策的刺激下得到特殊提升。不過,不同上市公司的受益于區域振興規劃的程度有所差別。因此,在分析區域優惠政策的前提下,要分析企業能否從區域政策中獲得業績提升的空間。例如,一般而言,區域振興前期都是基建先行,區域內的鋼鐵企業因為就近生產、就近銷售原則,業績將在短期內獲得極大提升。